Luis Alfredo Chía González
«SOACHA ES MI PLAN» actividad que a todos los que habitamos en el municipio, nos debe interesar y participar.Asistimos al evento “Soacha es mi Plan” cuyo objetivo es la construcción del Plan de Desarrollo de nuestro municipio. Actividad, de la cual quiero aportar algunas observaciones con respecto a la participación ciudadana, en vía de la critica constructiva. Pero eso si antes de pronunciarme, quiero recordar que la participación es un derecho fundamental contemplado en la Constitución Política de 1991 y uno de los principios fundamentales de la Ley 152 de 1994 denominada la “Ley Orgánica del Plan de Desarrollo” (art. 3).
Además, cabe mencionar los esfuerzos del DNP y la Función Pública en cartillas, guías e innumerables documentos didácticos, desde mucho antes del actual gobierno (quien actualmente desarrolla los Webinar “Juntos por el territorio”) con el fin de que las autoridades territoriales se apropien de la metodología para implementar los procesos participativos.
Ahora, nuestra actitud ha sido de prudencia con el alcalde Julián Sánchez Perico Jr. y más bien expectantes, a pesar de las enormes diferencias con respecto a la mirada de desarrollo y prácticas de lo público, por eso estamos dando el compás de espera frente a su verdadero actuar, pero esto no limita expresarme frente a lo que observe ayer: Primero. El auditorio dentro de la carpa estaba ocupado por adultos mayores (aclaro que soy adulto mayor).
Este tipo de auditorio, me despertó alguna sospecha sobre la presión hacia ellos para participar por el “Bono del adulto mayor” que se les otorga y que la estrategia era asegurar la convocatoria para la foto, sin importar la participación efectiva.
Segundo. Se encontraba en el entorno, carpas de cada dependencia con aproximadamente 100 funcionarios públicos* contabilizados, y alrededor de la carpa aproximadamente 135 personas y muchos uniformados alusivos a la administración.
Tercero, No hubo ilustración de la metodología, para explicar por qué estaban las carpas con la logística tecnológica y las urnas, por qué intervenían algunos concejales siendo dos de ellos afines a la administración, que personalmente percibí como una estrategia de direccionamiento y manipulación hacia los asistentes con propuestas que querían oír la misma administración.
Cuarto. En aras de la transparencia, por qué se presenta una sola mirada frente a la Región Metropolitana, esta acción de frente rompe con el ejercicio participativo, por no haber posibilidad del debate con la contraparte.
Quinto. La poca asistencia cualificada, fue evidenciada por la concejal Natalia Moreno al censar y poner en evidencia que tan solo 9 personas conocían estos procesos de participación para construir un plan de desarrollo.
Sexto. El discurso excluyente del alcalde y profundizado por el concejal Carlos Ospina (Concejo de Soacha) de quien no me extraña, al pronunciar y dar a entender que no estaba permitido la asistencia a la critica y que tan solo los que suman, sin entender que es sumar por parte de ellos.
En este sentido, se les olvida que el principio del buen gobierno es permitir la participación efectiva de la diversidad con la que se construye mejor, que con un comité de aplausos.
Séptimo. Error de metodología, el hecho de que por cada intervención de los ciudadanos terciara el Alcalde, lo que pareció más bien, como un encuentro que debieron denominar “Diálogos de ciudad con el Alcalde”.
En conclusión, se observó una deficiente participación real de comunidad de la comuna dos (2), actividad desorganizada carente de metodología, un evento con participación manipulada y deficiente implementación del proceso participativo. Pueda ser, que lo que están haciendo no sea intencional por manipular la participación, en este sentido la Secretaria de Planeación debiera corregir la metodología para implementar el proceso participativo efectivo. Ahora, si contrataron una consultoría para construir el PDM, aún es más grave y se estaría haciendo honor al título del último libro de la economista Mariana Mazzucato, titulado “El Gran Engaño” refiriéndose al papel nefasto de las consultorías, al debilitamiento de las capacidades e infantilización del Estado.
*Se me informa que más de la mitad de personas que estaban en las carpas son personas a la espera de un contrato. Es decir, se sigue con la línea del anterior gobierno, porque continúa la manipulación con los contratistas contradiciendo su slogan de gobierno «Con Perico, la gente gana».